Des moyens humains et financiers au service de la filière
Pour servir les ambitions de la filière laitière, le Cniel dispose de moyens humains et financiers. Humains, avec une centaine de salariés qui mettent en œuvre au quotidien la stratégie définie par les instances. Financiers, avec un budget abondé en grande partie par les cotisations versées par les acteurs de la filière.
Direction générale
Pôle Communication et Relations…
Pôle Territoires, Économie et…
Pôle Sciences et Techniques
Pôle Systèmes d'Information et Moyens…
Les ressources financières du Cniel (budget 2026)
Les ressources budgétaires du Cniel proviennent :
- Des Cotisations Volontaires Obligatoires (CVO) versées par les producteurs, les coopératives et les transformateurs privées à hauteur de 37,7 millions d’euros
- Des Cotisations Volontaires (CV) versées par les membres du Collège de la distribution, de la restauration et du commerce des produits laitiers à hauteur de 2 million d’euros
- Des subventions de l’Union européenne à hauteur de 4,4 millions d’euros pour la réalisation de programmes de communication
Soit un total de ressources de 44,1 millions d’euros en 2026
La cotisation volontaire obligatoire (CVO)
La « Cotisation Volontaire Obligatoire » désigne la cotisation interprofessionnelle due par les producteurs et les transformateurs de lait de vache cru et destinée au financement des actions interprofessionnelles d’intérêt général. Elle renvoie à deux aspects bien particuliers de cette cotisation, qui peuvent sembler contradictoires :
- L’aspect volontaire : dans la mesure où ce sont les organisations membres de l’interprofession représentantes des producteurs et des transformateurs, qui décident, librement et à l’unanimité des collèges concernés, de définir le montant de la cotisation et cotisants ;
- L’aspect obligatoire : dès lors que l’interprofession obtient l’extension de l’accord instituant la cotisation interprofessionnelle par arrêté ministériel, celle-ci devient exigible auprès de tous les opérateurs producteurs et transformateurs de la filière laitière.
La CVO est fixée par un accord interprofessionnel renouvelé tous les trois ans par le Conseil d’Administration du Cniel et étendue par les Pouvoirs Publics – le dernier date du 28 septembre 2022 et porte sur les années 2023 à 2025.
Elle est assise d’une part sur les volumes de lait de vache cru produits en France et livrés par le producteur via la collecte et, d’autre part, sur les volumes de lait cru collectés ou achetés et transformés en France. La CVO est une créance privée recouvrée par l’interprofession.
Le taux actuellement en vigueur est de 1,662 euros par 1.000 litres de lait, répartis de la manière suivante :
- 1,22 euros par 1.000 litres de lait pour les producteurs (72 %)
- 0,442 euros par 1.000 litres de lait pour les transformateurs (28 %)
La cotisation volontaire (CV)
La « Cotisation Volontaire » relève d’une contribution facultative payée par les acteurs de la distribution, de la restauration et du commerce des produits laitiers. Elle vise à financer certaines actions de promotion, de recherche et de développement dans le secteur laitier.
Les ressources du Cniel
L’ensemble des contributions qui s’élèvent à 44,1 millions d’euros y compris les subventions européennes (budget 2026) permettent de financer de nombreuses actions relevant de la feuille de route validée par le Conseil d’Administration.
Les actions du Cniel sont soumises à des règles strictes et font l’objet de contrôles réguliers.
- Les actions financées par les cotisations des acteurs de la filière laitière doivent être collectives et ne doivent pas bénéficier à un ou plusieurs opérateurs individuellement. Elles doivent également figurer dans la liste des missions interprofessionnelles établies au niveau européen par l’Organisation Commune des Marchés agricoles (OCM) et doivent répondre aux règles de la concurrence.
- Afin de s’assurer de la légalité de l’utilisation des ressources par le Cniel, un contrôleur financier désigné par le ministère des Finances assiste aux réunions du Conseil d’Administration et de l’Assemblée Générale de l’association.
Financement et budget du Cniel
Un budget investi pour l'avenir de la filière
Guidé par son projet stratégique 2026-2028 et les trois défis qu'il priorise, compétitivité, résilience, attractivité, le Cniel met son budget au service de huit missions interprofessionnelles.
Quatre missions socles
- Qualité et sécurité sanitaire : garantir qualité et traçabilité, anticiper les risques sanitaires.
- Économie et compétitivité : éclairer les décisions des acteurs par des analyses et des indicateurs objectifs.
- Communication et promotion : promouvoir les produits laitiers et les métiers, en France et à l'international.
- Représentation d'intérêts : porter la voix de la filière et défendre les dénominations laitières.
Quatre missions transversales
- Prospective et soutien à la recherche : anticiper les évolutions scientifiques et structurer l'expertise de la filière.
- Animation de la filière : diffuser les travaux interprofessionnels et animer le lien avec les Criel.
- Leviers de performance et de durabilité : accompagner les transitions et porter la démarche France Terre de Lait.
- Soutien aux filières spécialisées : outiller les filières AOP, bio et de montagne.